اخذ اقامت پاراگوئه میتواند مزایای منحصربهفردی را به همراه داشته باشد. از جمله این مزیتها میتوان به طبیعت زیبا و محیط آرام این کشور تا آزادیهای فردی گسترده، بدون نگرانی از مالیاتهای سنگین یا قوانین سختگیرانه اقامتی اشاره کرد.
دریافت اقامت دائم پاراگوئه آسان بوده و بسیار مقرونبهصرفه نیز هست. همچنین شرط حضور فیزیکی در خاک این کشور نیز ندارد. تمام این ويژگیها پاراگوئه را از اکثر کشورهای دیگر متمایز میکند. پاراگوئه دسترسی آزاد به فرصتهای تازه و شگفتانگیز تجاری را برای متقاضیان امکانپذیر میکند و همین دلیلی محکم است که چرا پاراگوئه در سالهای اخیر به مقصدی جذاب برای غربیها تبدیل شده است.
اخذ اقامت پاراگوئه امکان دسترسی کامل به مرکوسور را نیز فراهم میکند. مرکوسور را میتوان بلوکی تجاری در آمریکای لاتین دانست که پاراگوئه یکی از بنیانگذاران و اعضای اصلی آن است. سؤالی که اکنون پیش میآید این است: مرکوسور دقیقاً چیست و چگونه دسترسی به بازارهای آن میتواند برای افرادی که قصد دریافت اقامت دائم پاراگوئه را دارند مفید باشد؟ در این مطلب، به همین سؤال پاسخ خواهیم داد.
مرکوسور چیست؟
مرکوسور (Mercosur) یک بلوک اقتصادی و سیاسی متشکل از کشورهای آرژانتین، برزیل، پاراگوئه و اروگوئه است. نام این بلوک از عبارت اسپانیایی «Mercado Común del Sur» برگرفته شده است و معنای آن نیز «بازار مشترک جنوب» است. در کشورهای انگلیسیزبان، این بلوک تجاری را با عنوان «Southern Common Market» یا همان «بازار مشترک جنوب» میشناسند. به بیان ساده، مرکوسور را میتوان بهنوعی همتای اتحادیه اروپا در آمریکای جنوبی دانست.
کشورهای آرژانتین، برزیل، پاراگوئه و اروگوئه از بنیانگذاران این بلوک تجاری هستند و همچنین اعضای رسمی آن محسوب میشوند. ونزوئلا نیز در سال ۲۰۱۲ به طور رسمی به این بلوک پیوست، اما در سال ۲۰۱۶ به دلیل عدم رعایت اصول دموکراتیک این اتحادیه، عضویتش به طور نامحدود تعلیق شد.
علاوه بر این، کشورهای بولیوی، شیلی، کلمبیا، اکوادور، گویان، پرو و سورینام نیز اعضای وابسته به مرکوسور هستند. این کشورها از تخفیفهای تعرفهای در تجارت با اعضای رسمی اتحادیه بهره میبرند؛ اما حق دسترسی آزاد به بازار کشورهای بنیانگذار یا کشورهای دارای حق رأی کامل را ندارند. دو کشور نیوزیلند و مکزیک نیز بهعنوان «اعضای ناظر» و افتخاری در این بلوک حضور دارند.
بد نیست بدانید که چندین کشور دیگر آمریکای لاتین نیز تمایل خود را برای عضویت در مرکوسور اعلام کردهاند. کشور بولیوی در سال ۲۰۱۲ برای عضویت کامل در مرکوسور دعوت شد، اما فرایند انجام آن به دلیل مخالفتهای مداوم کنگره برزیل به تعویق افتاده است.
اتحادیه مرکوسور در سال ۱۹۹۱ و با امضای معاهده آسونسیون (Asunción) در پایتخت پاراگوئه تأسیس شده است. این معاهده به شعائری مانند «آزادی در انتقال و اشتراک کالا، خدمات و عوامل تولید» در میان کشورهای بنیانگذار تأکید داشت. همچنین شامل حذف تعرفههای گمرکی و تعیین تعرفه خارجی مشترک ۳۵ درصدی برای برخی واردات خارجی نیز بود. از دیگر اهداف آن نیز میتوان به اتخاذ سیاست تجاری یکپارچه در برابر سایر کشورها و بلوکهای تجاری نیز اشاره کرد. ۳ سال بعد از تأسیس این بلوک، پروتکلی به اسم اورو پرتو (Ouro Preto) امضا شد که جایگاه مرکوسور را بهعنوان یک اتحادیه گمرکی رسمی به تثبیت رساند.
هدف کشورهای عضو مرکوسور ایجاد یک بازار مشترک مشابه اتحادیه با اروپا بود؛ تا بتوانند از این طریق فرصتهای تجاری و سرمایهگذاری را برای صنایع منطقه افزایش دهد. همچنین آنها قصد داشتند توسعه اقتصادی را نیز تشویق کرده و روابط میان کشورهای عضو، بهویژه آرژانتین و برزیل را بهبود بخشد. بد نیست بدانید که حتی مذاکراتی درباره ایجاد ارز مشترک نیز مطرح شده است، اما این ایده همچنان عملی نشده است.
تاریخچه و ساختار مرکوسور
این بلوک در تحقق اهداف اولیه خود بسیار موفق عمل کرده است. تجارت داخلی این اتحادیه در دهه ۹۰ میلادی، ۱۰ برابر افزایش پیدا کرد و از ۴ میلیارد دلار در سال ۱۹۹۰ به بیش از ۴۱ میلیارد دلار در سال ۲۰۱۰ رسید. در اکتبر ۲۰۲۱، آرژانتین و برزیل توافق کردند که ۱۰ درصد از تعرفههای تجاری بلوک را کاهش دهند تا رشد اقتصادی کشورهای عضو را بیشازپیش تقویت کنند.
این پویایی منطقهای، سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) را به سطحی رسانده که نمونه آن در کشورهای دیگر آمریکای لاتین، مانند شیلی، کلمبیا، مکزیک یا پرو، مشاهده نشده است. بانک جهانی اخیراً تولید ناخالص داخلی (GDP) چهار کشور بنیانگذار مرکوسور را ۱.۹ تریلیون دلار تخمین زده است؛ به همین دلیل مرکوسور را میتوان از بزرگترین بلوکهای اقتصادی جهان دانست. برای درک بیشتر این موفقیت، باید نگاهی به پیمان پاسیفیک انداخت؛ کشورهای عضو این پیمان شیلی، کلمبیا، مکزیکو و پرو هستند و مجموعه تولید ناخالص داخلی تمام این کشورها، تنها حدود ۱.۸ تریلیون دلار است!
بد نیست بدانید که مرکوسور تاکنون چندین توافق تجاری مهم امضا کرده است، از جمله این توافقنامهها میتوان به موارد زیر اشاره کرد:
- توافقهای همکاری اقتصادی با بولیوی، شیلی، اسرائیل و پرو در دهه اول فعالیت خود؛
- توافقنامه تجاری ترجیحی بین کشورهای بلوک با هند در سال ۲۰۰۴؛
- توافق تجارت آزاد (FTA) با مصر در سال ۲۰۱۷ که از تازهترین توافقهای این بلوک است؛
- مذاکرات با کانادا و کره جنوبی که همچنان در جریان است؛
همچنین در نهایت بد نیست بدانید که توافق با اتحادیه اروپا نیز هنوز در جریان است. مرکوسور توانست در سال ۲۰۱۹ توافقنامهای جامع با اتحادیه اروپا امضا کند که تعرفههای ۹۰ درصد از صادرات مرکوسور به اروپا را حذف میکند. همچنین این توافق به شرکتها اجازه میدهد که در هر دو بلوک، در مناقصههای دولتی شرکت کنند.
انتقادهای وارد به مرکوسور
علیرغم انتقادات اولیه که برخی از آنها حتی از سوی کشورهای بنیانگذار این بلوک مطرح شده است، مرکوسور بهعنوان موفقترین توافق یکپارچگی منطقهای در میان کشورهایی شناخته شده است که بهاصطلاح «کمتر توسعهیافته» هستند.
این بلوک در مدتزمانی بسیار کوتاه، از نظر تاریخی به جایگاه یک اتحادیه گمرکی نسبتاً کامل دست پیدا کرده است. تجارت در آن نیز چه در سطح داخلی و چه در سطح بینالمللی، به طور چشمگیری رشد کرده است. این در حالی است که همزمان، منطقهگرایی و رویکرد باز جهانی را نیز پذیرفته است.
نهاد اصلی تصمیمگیری در اتحادیه مرکوسور، «شورای بازار مشترک» است. این نهاد توسط وزرای امور خارجه و وزرای اقتصاد کشورهای عضو هدایت شده و بستری منطقهای برای هماهنگسازی سیاستهای خارجی و اقتصادی فراهم میکند. تصمیمگیریها در این شورا بهصورت اجماعی انجام میشود و ریاست گروه هر ۶ ماه یکبار، به ترتیب حروف الفبا میان کشورهای عضو، تغییر میکند.
از دیگر نهادهای مهم مرکوسور میتوان به موارد زیر اشاره کرد:
- گروه بازار مشترک؛ که این نهاد مسئول هماهنگی سیاستهای کلان اقتصادی است.
- پارلمان مرکوسور (Parlasur)؛ که نهاد دیگری است و نقش مشورتی دارد.
- همچنین میتوان به «کمیسیون تجاری» و «صندوق همگرایی ساختاری» نیز اشاره کرد که وظیفه هماهنگی پروژههای زیرساختی و منطقهای را بر عهده دارند.
بد نیست بدانید که نشان مرکوسور روی گذرنامههای کشورهای عضو درج شده است. شهروندان این اتحادیه مجاز هستند در هر یک از کشورهای عضو آن زندگی کرده و کار کنند؛ بیشک اخذ اقامت پاراگوئه میتواند مزایای مثبتی را ازاینجهت برای متقاضیان به همراه داشته باشد.
مزایای اقامت دائم در پاراگوئه و دسترسی به مرکوسور
دریافت اقامت دائم پاراگوئه میتواند مزایای متعددی از جمله سفر آسان در آمریکای جنوبی به همراه داشته باشد. افرادی که صاحب کارت اقامت پاراگوئه هستند، میتوانند بدون نیاز به ویزا به چهار کشور عضو مرکوسور (که البته شامل اکثر کشورهای برتر آمریکای جنوبی میشود) سفر کنند. کارت شناسایی پاراگوئه نقش پاسپورت را در کشورهای مرکوسور ایفا میکند؛ از همین جهت میتوان گفت که این کارت، شباهت بسیاری با کارتهای شناسایی در اتحادیه اروپا دارد.
اخذ تابعیت پاراگوئه تنها پس از ۳ سال بعد از گرفتن اقامت این کشور امکانپذیر است. پس از آن متقاضیان میتوانند از حقوق بیشتری شامل امکان سفر بدون ویزا به اکثر کشورهای آمریکای لاتین برخوردار شوند. پاسپورت پاراگوئه به متقاضیان اجازه میدهد بدون محدودیت در هر یک از کشورهای مرکوسور زندگی و کار کنند.
علاوه بر آزادی سفر، شهروندان مرکوسور از حق انتقال و جابهجایی آزادانه کالا، خدمات و پول نیز برخوردار هستند. همچنین آنها میتوانند در تمامی کشورهای عضو اتحادیه، از حقوق برابر، سیستمهای تأمین اجتماعی آن کشورها و قوانین کارشان هم بهرهمند شوند.
مرکوسور در همین اواخر توافقنامهای را با شیلی و کشورهای «گروه آند» نیز امضا کرده است. (کلمبیا، بولیوی، اکوادور و پرو عضو این گروه هستند.) این توافق، کشورهای مذکور را به منطقهای با «اقامت و حق کار آزاد» تبدیل میکند. چنین چیزی میتواند برای متقاضیان اقامت پاراگوئه فرصتی بسیار جذاب باشد؛ زیرا قوانین اقامتی این کشور الزامی برای حضور دائمی یا تماموقت مقیمان وضع نکردهاند.
مزایای تجاری اقامت پاراگوئه و عضویت در مرکوسور
عضویت در کشوری که در اتحادیه مرکوسور قرار دارد، میتواند فرصتهای تجاری فراوانی را برای سرمایهگذاران و کارآفرینان خارجی نیز به همراه داشته باشد. مرکوسور یکی از قدرتهای اقتصادی بزرگ در جهان محسوب میشود و همانطور که پیشتر به آن اشاره کردیم، مجموع تولید ناخالص داخلی (GDP) آن، بیشتر از ۸۰ درصد GPD کل آمریکای جنوبی را تشکیل میدهد.
ساکنان پاراگوئه میتوانند از مزایای بازارهای نزدیکی چون برزیل و آرژانتین بهرهمند شوند. این در حالی است که متقاضیان میتوانند بهصورت همزمان، از نابرابریهای شدید اجتماعی، نرخ بالای جرم و جنایت، تورم سرسامآور و همچنین آلودگی بالایی که بیشتر کشورهای همسایه از آن رنج میبرند، اجتناب کنند.
بسیاری از بازارهای امیدوارکننده دیگر نیز در دسترس هستند. مرکوسور با بسیاری از کشورها توافقنامه تجارت آزاد امضا کرده است؛ از جمله این کشورها میتوان به کشورهای آمریکای لاتین مانند مکزیک و کوبا اشاره کرد. به این فهرست باید کشورهای آسیایی و خاورمیانهای مانند هند، مصر و فلسطین را نیز افزود. همچنین اتحادیه گمرکی جنوب آفریقا (شامل آفریقای جنوبی، نامیبیا، بوتسوانا، لسوتو و اسواتینی) نیز از دیگر کشورهای مذکور هستند. بیشک توافقات تجاری گسترده، میتواند فرصتهای فراوانی را برای سرمایهگذاری و رشد اقتصادی متقاضیان فراهم آورد.
پاراگوئه، دروازهای به مرکوسور
همانطور که دیدیم، صاحبان اقامت پاراگوئه میتوانند و البته باید از موقعیت این کشور بهعنوان یکی از بنیانگذاران و اعضای اصلی مرکوسور استفاده کنند. با این اقامت این کشور، متقاضیان قادر خواهند قادر خواهند بود که بدون نیاز به ویزا، آزادانه در بیشتر کشورهای آمریکای جنوبی سفر کرده، زندگی و یا کار کنند.
سؤالی که اکنون مطرح میشود این است که چطور میتوان اقامت دائم پاراگوئه را برای زندگی و بهرهمندی از مزایای مذکور اخذ کرد؟ جواب این پرسش بسیار ساده است. متقاضیان میتوانند برای اخذ اقامت این کشور، از ویزای طلایی پاراگوئه یا همان برنامه SAUCE استفاده کنند.
بهموجب این برنامه، متقاضیان میتوانند با سرمایهگذاری ۷۰ هزار یورویی، اقامت دائم پاراگوئه را تنها در عرض ۶ ماه اخذ کنند. بد نیست بدانید که برای حفظ اقامت دائم این کشور نیازی به حضور فیزیکی در خاک آن نبوده و بعد از ۳ سال نیز میتوان برای اخذ شهروندی این کشور درخواست داد. تنها شروط لازم برای اخذ شهروندی این کشور نیز تسلط اندک بر زبان اسپانیایی یا پاراگوئهای و حفظ سرود ملی این کشور است.
کلام آخر
در این مطلب برای شما از چیستی و ماهیت اتحادیه مرکوسور صحبت کردیم. با ساختار و تاریخچه این اتحادیه سیاسی – اقتصادی در آمریکای جنوبی آشنا شدیم و همچنین مزایای عضویت در آن را نیز مطالعه کردیم. در نهایت، اخذ اقامت دائم پاراگوئه را بهترین راه برای ورود به این منطقه معرفی کردیم.
اخذ اقامت دائم پاراگوئه از جدیدترین خدمات مجموعه کنکاش به مدیریت کیانوش محمودی است. سالهای سابقه مجموعه ما در زمینه اموری مانند اخذ اقامت و تابعیت، بیشک میتواند مسیر شما را برای اخذ اقامت پاراگوئه هموار کند. شما عزیزان میتوانید برای کسب اطلاعات بیشتر و دریافت مشاوره رایگان، با کارشناسان ما تماس حاصل فرمایید.